Un poco de historia:<\/h4>\n\n\n\n
El primer acto de adopci\u00f3n de las (en ese entonces) normas internacionales de contabilidad \u2013antecedente de las NIIF- se produce en el a\u00f1o 1998 cuando la Junta T\u00e9cnica de Contabilidad (JTC), a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n No. 4 de 10 de febrero de 1998, las adopta como propias y de aplicaci\u00f3n general en la Rep\u00fablica de Panam\u00e1. Lastimosamente, la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), en el a\u00f1o 2000, a trav\u00e9s de una sentencia con poca motivaci\u00f3n y amparada en una alegada falta de competencia de la JTC, resuelve declarar ilegal la resoluci\u00f3n y por tanto la adopci\u00f3n de las normas. <\/p>\n\n\n\n
El segundo ejercicio de adopci\u00f3n lo hace en 1999 la, en aquel entonces, reci\u00e9n creada Superintendencia de Bancos, que con atino y buscando transparencia y calidad en la presentaci\u00f3n de cifras financieras del sector bancario, adopta el Acuerdo No. 4-99. Le sigue la entonces Comisi\u00f3n Nacional de Valores, tambi\u00e9n reci\u00e9n creada en cuanto a nueva estructura regulatoria, que emite el Acuerdo No. 2-2000 que adopta el est\u00e1ndar de las normas internacionales de contabilidad para los estados financieros de sus regulados.<\/p>\n\n\n\n
Ambos acuerdos fueron demandados ante la Sala Tercera de la CSJ por la reticencia de un grupo de profesionales de la contabilidad. Afortunadamente en esta ocasi\u00f3n la CSJ no accedi\u00f3 a las pretensiones y fall\u00f3 que ambas normas eran legales y que ambas entidades ten\u00edan plenas facultades para establecer el est\u00e1ndar de presentaci\u00f3n de cifras de sus regulados.<\/p>\n\n\n\n
Ya para el a\u00f1o 2005, mediante la ley 6 de 2005 (sobre equidad fiscal) se introduce una reforma a la Ley 57 de 1978 (que reglamenta la profesi\u00f3n del CPA) a fin de otorgar de forma meridianamente clara, competencia a la JTC para adoptar normas internacionales de informaci\u00f3n financiera e indicando que: \u201cse<\/em> adoptan como propias y de aplicaci\u00f3n en la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 las normas internacionales de informaci\u00f3n financiera emitidas y que emita\u201d <\/em>el ya denominado IASB (International Accounting Standards Board, antiguo IASC). Aunque ha habido m\u00e1s \u201cescaramuzas\u201d legales sobre la adopci\u00f3n de \u00e9stos est\u00e1ndares, el tema es asunto ya superado.<\/p>\n\n\n\n Aterrizando en el mercado asegurador, mediante la Ley 12 de 2012 se introduce \u2013para evitar cualquier atisbo de dudas respecto a competencia- una definici\u00f3n y adopci\u00f3n de las NIIF defini\u00e9ndolas como \u201cel conjunto de normas de contabilidad que reciben dicho nombre a nivel internacional, y que, por medio de la presente Ley, son adoptadas por la actividad aseguradora y declaradas de aplicaci\u00f3n obligatoria para todas las personas supervisadas\u201d.<\/em> Luego, en dicha ley se establece que los estados financieros auditados de las aseguradoras con licencia en Panam\u00e1 deben ser emitidos con base en las NIIF, dando un periodo de adecuaci\u00f3n que venci\u00f3 en el a\u00f1o 2014. <\/p>\n\n\n\n Vamos entonces a las NIIF 17. Esta es publicada por el IASB en mayo de 2017 por lo que el regulador de seguros emite la Resoluci\u00f3n DG-SSRP-0007 de 10 de diciembre de 2018, como resoluci\u00f3n de aplicaci\u00f3n general y estableciendo un programa de implementaci\u00f3n gradual de la NIIF 17. Dicho proceso de implementaci\u00f3n gener\u00f3 ruido en el mercado por la trascendencia y complejidad de los cambios en la contabilidad y auditor\u00eda de las aseguradoras por lo que el regulador decidi\u00f3, mediante Resoluci\u00f3n No. DG-SSRP-006 de 1 de noviembre de 2019, dejar sin efecto esta implementaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Es as\u00ed que el regulador (bajo nuestro an\u00e1lisis con buen criterio) decidi\u00f3 poner en marcha un proceso de consultor\u00eda de implementaci\u00f3n de la NIIF 17, que consta de tres pilares fundamentales conforme se expresa en la circular DG-SSRP-DSES-012-2023:<\/p>\n\n\n\n Este proceso est\u00e1 en marcha actualmente con la finalidad de dar apoyo a todos los jugadores del sector seguros en la implementaci\u00f3n t\u00e9cnica de las NIIF 17.<\/p>\n\n\n\n Reiteramos que no pretendemos ahondar ni ser expertos en materia t\u00e9cnica que compete a los CPA, pero a manera de resumen podemos mencionar algunas consideraciones m\u00ednimas sobre lo que representa la implementaci\u00f3n de las NIIF 17 para el sector asegurador local:<\/p>\n\n\n\n Si bien la implementaci\u00f3n de la NIIF 17 representa un desaf\u00edo para las aseguradoras, el regulador de seguros, contadores y auditores, los beneficios son para todo el mercado, toda vez que se podr\u00e1 presentar cifras que generen una mayor confianza y comprensi\u00f3n de las actividades de las aseguradoras, esto debido a que entre de los objetivos principales de dicha norma est\u00e1 el de mejorar la comparabilidad y transparencia de la informaci\u00f3n financiera de las aseguradoras.<\/p>\n\n\n\nLas NIIF en el sector seguros:<\/h4>\n\n\n\n
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Qu\u00e9 traen y por qu\u00e9 son \u201ccambiador del juego\u201d<\/em><\/h4>\n\n\n\n
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